三月的界石镇桃花岘村，芳草吐绿，樱花含苞。这个昆嵛山下普通的小山村，如今突然热闹起来，巨大的发展热度将这里包围。“两个多月前这一片还是空地，现在这好几十米高的项目厂房都建起来了。”远远张望着村东头的“巨无霸”，桃花岘村民王丰国不禁感叹眼前这片土地正在发生的惊人变化。

变化岂止一隅。在新旧动能加速转换的大潮中，文登区聚焦聚力项目引进建设，在机制建设、产业布局、精准服务等方面立体发力，发展劲头一浪高过一浪，跑出了区主要领导扛大旗、一棒接着一棒跑、一棒更比一棒快，各级各部门协同共进的“高速接力”，推动项目引进建设打开新局面。

四证齐发拿地即开工

去年10月，投资5亿元的生态健康饮品项目落户桃花岘村。与项目体量同样亮眼的是打破常规的高效率：30个工作日，实现项目落地；3天，完成77亩项目用地的清点交付；5个工作日，完成办理土地出让、施工许可证，实现“拿地即开工”；常规24个月的项目建设周期，成功被压缩至6个月……

这样的高速接力，始于担当，源于机制。针对项目招引的关键环节，文登进一步健全完善一把手主抓、区级领导分包产业机制、招商责任压实机制及招商引资保障机制。其中，在问题解决上建立快速会商决策机制，区级成立问题快速会商决策小组，对项目引进落地过程中的问题，实行快反应、快研究、快拍板、快解决。针对直接影响项目落地效率的审批环节，文登区则在全市首创推行“拿地即开工”审批机制，刷新了我市建设项目快速审批的新记录。

“拿地即开工，这在之前想都不敢想。”受益于新机制，生态健康饮品项目建设负责人吕其耀惊喜之余，不得不调整项目前期准备速度以跟上审批节奏。

据介绍，“拿地即开工”的核心是模块并联和容缺预审，是在文登区前期建设工程项目审批流程优化基础上的一次全面再造。依托容缺预审、技术性审核前移，将原本串联的项目确立、工程建设许可、施工许可三个模块改为大并联，环环相扣、同步推进，实现不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证“四证”齐发，拿地即开工。

为确保新机制顺利落地，各方一棒一棒“抢”。生态健康饮品项目所在地界石镇第一时间成立工作专班，镇党委书记打头阵，将“店小二”服务升级为主动性更强、参与度更高的“管家式”服务，安排一名镇党委班子成员入企直接参与项目前期工作，实时了解企业需求，一线解决问题、全程服务项目。文登区重点项目办、行政审批局、住建、国土等部门在项目还没进入正式审批程序前就多次会商，为项目审批疏阻提速。

抢得了时间，就是抢来了先机。“投资方对项目进度非常满意，已经决定布局二期的饮品科研研发中心项目。”界石镇党委书记黄欣说。眼下，生态健康饮品项目主体建设已接近尾声，整体项目预计4月中旬完工，6月底完成设备调试。届时，清澈甘甜的高端饮用水产品将从这里“流”向世界。

一座智造园引三巨头联姻

眼下，一场“1+3”式跨国联姻在文登引起不小的轰动。

依托自身品牌实力，文登骨干企业天润曲轴分别与德国戴姆勒、美国卡特彼勒、康明斯三大国际巨头联合，曲轴、连杆制造等三大高端合作产业项目落户文登智能制造产业园。这不仅成为文登先进装备与智能制造产业集群进军“千亿”的重量级拉动项目，也成为文登制造业抢占制造“智高点”的重要引擎。

“支持骨干企业靠大联强、裂变膨胀，是精准度最高的招商引资，也是见效最快的发展模式。我们要招大引强来做大增量，也要靠大联强来撬动增量和存量同步提升，从而放大制造优势领跑。”文登区委副书记、区长林恒说。

制造业是文登的优势所在、潜力所在。立足自身基础和条件，文登以龙头为引领，以信息化和工业化“两化”深度融合为抓手，骨干膨胀与招大引强同步发力，着力把制造业发展优势做大拉长，特色的文章做足做好，推动制造业优势更优、特色更特。以打造高端智能装备聚集区为目标的文登智能制造产业园，就是其重要布局之一。

乘车经过珠海路，进而向南穿行文登智能制造产业园核心区，智能化、高端化渗透在每个项目的气质里。“东北角是智能科技项目，投资10亿元，主要开展桁架机械手、工业机器人、AGV智能搬运系统、智能物流系统等的产品研发及应用。往南是德国智能制造项目，投资25亿元，全部达产后可实现销售收入20亿元。”文登工信部门工作人员姜辉介绍说，眼下，8个高端制造项目正在加快推进落地建设，年内科研中心等3个项目可完工投产。

作为智能园的“心脏”，天润曲轴的智能化升级步伐越走越快。近年来，天润投向智能化工厂建设资金已超10亿元，天润成为国家智能制造试点示范项目企业。年第一轮智能改造后，天润年产值突破25亿元，年接近翻一番，达到45亿元。

“如果没有智能化改造，你就是再给我人，用工达到人，要完成40亿产值，也是不可想象的任务。”天润曲轴总经理徐承飞说，到明年底，除产品试制生产线外，天润生产线自动化率将达到%。

强化集群意识，统筹优势资源，文登在布局智能制造产业园的同时，还重点打造化工产业园、国际物流多式联运中心暨配套产业园、光通信高科技产业园、西洋参农高园，突出强链补链、招大引强，集中一切力量推动优质项目精准对接、精准落地落实，实现优势领跑，优势破题。

多方发力三个月搬新厂

3月28日，迈世腾电子有限公司开始最后一个生产车间的搬迁，4万平方米新厂进入全面启用倒计时。

在高标准的厂房要求和庞大的搬迁规模下，迈世腾从启动新厂选址到搬厂完成，用了短短三个多月时间。迈世腾何以如此快？“靠的是政府部门的高效精准服务助跑。”公司董事长尹晃锡说。

去年下半年,伴随更多技术突破,作为韩国三星一级供应商的迈世腾产品订单激增,按照原有工厂产能,已接到手的订单最少也要干三年。搬厂扩产紧急提上公司发展议程。“按照三星统一标准，厂房基础需要符合一系列严苛要求，比如需要恒温恒湿、具有防水平顶等。”尹晃锡说。

短时间寻到符合标准的厂房谈何容易!在带着地图地毯式搜索了两个多周未果后,尹晃锡把难处说给了上门走访的文登区委组织部干部听。让尹晃锡没想到的是,五天后,三套新址方案陆续送到了他面前,“其中一套一眼就相中了。”

看场地当天，尹晃锡又一次“没想到”。文登区委组织部、投促局、供电、供暖等六个部门和单位负责人全部等在了那里,在厂区支起“办公桌”,现场了解需求、会商方案。“项目的接力棒交到了我们手上，我们不能减速，更不能掉棒。”“暖气我们来做,确保2月底前改造完成。”“0伏安的变压器我们来安。”“名工人的问题我们来想办法。”……难题被逐一认领和破解,市区两级主要领导也先后到现场为项目解忧助力，尹晃锡一下子成了“甩手掌柜”。3月底前，尹晃锡的新厂可以顺利完成搬迁,搬厂扩能后企业今年产值预计可以达到3亿元。

“在为企业服务的标准上，不仅仅是要让企业满意，而是要通过精准服务让企业感动，从而形成一种营商气候，更好凝聚起政企携手并肩谋发展的强大合力。”林恒说。突出“企业为王、项目为王、产业为王”这一鲜明导向不动摇，今年，文登将在推行领导干部联系企业制度、建立企业问题快速会商决策机制、真金白金扶持等举措的基础上，全面启动实施企业三年冲击新目标行动，筛选优质企业，量身定制支持服务措施，一企一策，合力攻坚，全力助力龙头跨越，助力更多企业成为单打冠军、隐形冠军和瞪羚企业。（张小寒）